鄱江两岸，金色沃野。在举国欢庆新中国成立七十华诞及鄱阳一中八十周年校庆之际，原北空副政委、少将余爱水将军在饶州饭店“我县高质量经济发展论坛”发表主旨演讲，深刻的见解，世界的眼光，中国的气派，家乡的情节，深深打动吸引了来自全国各地的鄱阳籍校友、各级领导、企业家、商会、学生代表。
县域经济是国民经济的基础层次和基本细胞，其强弱直接影响着国民经济的兴衰。发展县域经济，就要紧紧跟上大趋势。从经济发展的角度看，有这样一些基本的总体的趋势，需要很好地把握，主要是科技、创新、绿色、安全、健康、融合、精准、简易、均衡这九大指标和方向。经济高质量可持续发展，就要严格遵循这九大指标和方向构成的趋势要求。如果偏离这九大指标和方向，就很难把经济搞上去，即使短时间内搞上去了，也会很快掉下来。可以说，这九大指标和方向，既是趋势，也是规律，是不能违背的。
科技。科技是第一生产力，其中包括，科技是第一发展力、第一产业力(第一农业力)、第一商业力、第一服务力、第一管理力。县域范围在科技发明创造上会有不少的困难和制约条件，但在科技成果的转化、运用和推广上，就没有太多的限制，可以放开手来做。目前和今后相当长的时期内，主要是在人工智能、大数据、云计算、互联网、物联网、5G6G、航天航空(未来20年全球航空运输每年将以4.3%速度持续增长)等方面，应大力发展、全面推进。鄱阳可以考虑成立专门的人工智能发展部门和机构，大力推动人工智能的普及应用，先从农业、医疗(5G加AI已成功进行远程心脏手术)、健康、教育、交通、金融、政务做起，逐步全面深入展开，让人工智能成为照亮鄱阳快速发展、跨入先进发达行列的前进道路上的灯塔。
创新。创新才有活力，创新才有出路。创新应是全领域、全方位的，是整体性系统性创新。创新需要良好的创新生态，否则，创新就很难进行下去。
从经济发展的角度讲，创新的着力点在于：创新城市管理;发展新动能;用新的模式吸引、培养、使用人才;建立现代企业管理制度;打破旧的条条框框，勇于进行改革改进，建立新的政商关系，营造全新的营商环境，让鄱阳到处充满活力和创造力，处处洋溢亲切、温暖、和谐的气氛，给人一种新面貌、新气象、新格局、新做派、新风尚的新鲜感、新奇感、美好感，人们走进鄱阳，就感觉到一种新风扑面而来，来了就不想走，要留下来做点什么。
“三农”的创新应成为创新的重点;“三农”的创新应聚焦现代化。没有农业农村农民的现代化，就没有整个国家现代化。中央确定，农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标，坚持农业农村优先发展是总方针。去年以来，内蒙古自治区在全区推进牧区现代化，效率比较高，进展比较快，效果比较好。值得全国各地学习推广。
要用全新的思路发展“三农”，大力提高城市化率。根据我国及国际发展经验教训，乡村发展的根本出路在于城市化。我们要勇于探索去农村化的发展路径，彻底改变千百年来城乡二元结构。未来应以人口数量规模大小划分为千人城市、万人城市、10万人城市、百万人城市、千万人城市，使大多数地区、大多数人进入城市体系中来。目前我们已基本具备两个条件。一是农业现代化、机械化进展相对快一些。2017年，我国农业科技进步贡献率达到7.5%，农作物耕种收综合机械化水平达到67%，农业生产方式已实现由人力、畜力为主向机械化作业为主的历史性跨越，农民总体上可以从传统农业和土地中解放出来。二是在社会主义集中力量办大事优势的基础上，我们现在基础设施建设和造城能力极大提升，几乎是几年甚至两三年就可以造出一座小城市。港珠澳大桥、大兴国际机场高效高质量建成，令世界惊叹，也给我们鼓舞、激励、启示和动力。因此，鄱阳可以在这方面成为第一个吃螃蟹的，可以开历史先河，开拓性地推动农村整体城市化。看起来这是一个非常宏伟的计划和目标，其实做起来并没有那么难，关键是要有敢于试的信念和气魄。可以从现在开始，循序渐进地推进，预计20年内大体能够实现这个计划和设想。这是根本改变乡村面貌的最佳选择，也是最后一公里。
绿色。习近平主席指出，“绿水青山，就是金山银山”。绿色是发展之魂。全部经济活动、一切产业和社会生活，都要贯穿绿色发展理念和要求。刚刚结束的74届联合国大会，再次聚焦全球气候、环境治理、绿色发展问题，一致发出强烈呼吁和严厉警告。当前和今后，环境治理的压力和要求会越来越高，市场也会越来越大，绿色经济、绿色产业、绿色产品、绿色服务、绿色文化将成为全社会必需品和最大时尚，绿色发展将成为经济社会发展的风向标。谁适应了这一趋势，谁就会获得新的发展、大的发展。
安全。这是当今世界发展中最重要的问题，也是最难解决的问题。包括国家安全、人身安全(特别是儿童妇女老人安全)、食品安全、交通安全(航空安全)、建筑安全、消防安全、旅游安全、财产安全，等等。这里有大量的事情要做，将会形成巨大的产业，县区能够有所作为。可以建立大型综合性安全保障体系、安全保障集团，其中包括建立国际性安保队伍，创造国际国内安保品牌。
健康。今后，世界人口老龄化越来越加重，特别是日本、韩国、中国、美国更加突出，韩国到2047年72%的家庭没有子女，养老是个大问题。中国有1.5亿中老年人患有慢性病，超过1亿人患有抑郁症，有8600万残疾人。医疗健康有做不完的事情。体育产业将成为支柱产业。县区做大医院可能性比较小，但是，面向慢性病、面向农村做医疗、康养康复有着广阔的空间，并且是一片蓝海，竞争没有那么激烈，只要是好的产品，就一定能占据很大的市场。河南优德医疗器械就做得很好，这些年每年都以20%增长幅度向前发展。他们的经验和模式值得借鉴。
融合。融合是人类最佳存在形态。人类命运共同体，其实就是融合的形态，也是融合的结果。融合可以释放出巨大能量，也可以成倍地降低成本。一二三产业的融合，国企和民企的融合，军民融合，城乡融合，传统和现代的融合，东西方的融合，跨国、跨省市、跨部门、跨行业、跨地域的融合，环鄱阳湖区域的融合，所有这一切的融合，都势在必行。谁融合得快、融合得好，谁就发展得快、发展得好。粤港澳大湾区、深圳中国特色社会主义先行示范区的设立和发展，意味着该地区将会成为中国乃至世界经济科技发展的新高地。这里离鄱阳比较近，对鄱阳具有一定的辐射影响和溢出效应，鄱阳可能成为大湾区辐射带。我们需要这样的定位，并提出这样的概念。鄱阳可以与之进行积极主动对接，并创造跨省市紧密合作模式，使鄱阳融入到这一地区的发展中去，成为这一地区发展的重要补充和后方基地。这会给我们创造很多的机遇。还可以考虑，由鄱阳发起，推动共建环鄱阳湖经济带。
精准。是否精准，是经济产业发展成败的主要原因。我们不仅要精准扶贫，还要精准规划、精准设计、精准决策、精准投资、精准服务、精准评估、精准选人用人。尤其是在人工智能、大数据、云计算、互联网、物联网等科学技术的支撑下，各方面都会朝着越来越精准的方向发展。可以肯定，随着精准度的提高，在推进经济产业发展中，风险会越来越低，失败会越来越少，质量会越来越高，可持续性会越来越强。
简易。这是中国文化的精髓。早5000多年前的易学中，就有了较为清晰成熟的简易思想，并在之后不断得到丰富发扬。这是中国对世界哲学及科学的伟大贡献。毫无疑问，简易是人类的发展方向和趋势。向着简易发展，我们将会来到简易的时代。人与人的关系简易，到政府办事简易，融资简易，出行简易，看病简易，上学简易，这不仅会极大拓展发展空间，还将大大降低各种成本、代价。在简化政府办事程序上，中央有明确要求，各级各地都在积极行动，浙江做得比较好，办事只跑一次，甚至上门服务。日本的经验更值得我们学习。他们在地铁站、便利店都有政府部门服务点，有的县还在东京有专门的办事机构，为本县在东京上班的人服务。办事过程中资料不全的，可以过后将资料寄过来，而不是让办事人员再跑一次。
在改善政府服务方面，还可以考虑，将创业企业人员组织起来，进行全覆盖、循环性培训和辅导，建立和完善现代企业治理制度，引导中小企业健康有序发展，增强抗风险能力，提升创业发展的成功率。
均衡。世界经济发展出现的问题，主要是因为不均衡。不均衡就不可持续，还会引发各种矛盾冲突，甚至导致战争发生。解决世界经济中的问题，必须朝着均衡的方向发展。区域经济发展也是这样。均衡是总体的均衡。其中主要是，资源配置的均衡(特别是教育、医疗、金融资源配置均衡)，经济结构的均衡，财政收支的均衡，城乡之间的均衡，缩小贫富差距的均衡。均衡，也还包括克服工作强度苦乐不均的均衡。当然，均衡不是平均主义概念下的均衡，而是在保护知识产权、保护创造基础上的合理差距和差别的均衡。
中国特色社会主义、新时代、全球化、信息网络时代，都为我们提供了发展的一切可能。我总觉得，鄱阳一定孕育着巨大的潜力，还没有被充分发掘出来，如，鄱阳水资源如此丰富，是可以做很多事情的，是可以做到全新、做到极致的，可以将抗洪抗旱、旅游、康养、教学、考古、科研高度融合起来，打造出经营水资源的世界级品牌。还有，鄱阳160多万人口也有文章可作。世界上有40多个国家的人口在160万以下。把160多万人口的大县经营好，就相当于经营好一个国家。因而，我们有理由从更大的格局上、更开阔的视野上来看待和规划好鄱阳的经济社会发展。比如，像可口可乐、肯德基、麦当劳、沃尔玛、开市客、阿里巴巴甚至迪士尼乐园这样的行业和产业，其实区县是可以做的，它不怎么受高端人才的制约，也与是否在大城市没有那么大的关系，尽管它主要面向的是大城市，但产业、企业主体可以是来自于小城市的。鄱阳还可以创办大学，并且有可能办成一所像样的大学，以满足本县及周边地区孩子上学的需求，培养大批能够留得下来的我们所需要的人才。还应大力发展职业教育，培养规模较大的新型实用型人才，其中包括家政人才队伍。菲佣在国际上就很有名气，受到广泛欢迎，供不应求。我们也可以打造鄱阳家政品牌。还特别要抓住“一带一路”战略机遇，谋求更开放、更广阔的发展。
我们刚刚举行了全国上下的新中国成立70周年庆祝活动，特别是举行了盛大的阅兵，全国人民都受到极大鼓舞，使我们对未来更加充满信心。由此而产生的激情需要引导和转化为发展的动力和干劲。
新时代赋予了我们重大使命和无与伦比的环境条件。这是一个英雄辈出的时代、创造奇迹的时代。我们应当无愧于这个伟大的时代。只要我们有足够的境界、足够的智慧、足够的思想纯度、足够宽广的胸怀、足够超越自我的精神品格，把广大民众的积极性、创造性和聪明才智都充分调动起来、发挥出来，我们就能把很多事情做成做好，就能把经济发展上去，就能创造出一个新型发达、富有特色、美丽美好的梦幻般的鄱阳。不仅如此，还将为中华民族伟大复兴、为构建人类命运共同体做出鄱阳贡献。我坚信，这一天一定会到来!这一天一定会加快到来!
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